«حکمرانی اجتماعی آب در یزد؛ از بحران تا مشارکت» شماره 51

تاریخ انتشار : 1 خرداد 1405
«حکمرانی اجتماعی آب در یزد؛ از بحران تا مشارکت»

آب، به‌عنوان یکی از بنیادی‌ترین منابع حیات، در مناطق خشک و نیمه‌خشک ایران اهمیتی فراتر از یک کالای طبیعی دارد و به مسئله‌ای اجتماعی، فرهنگی، اقتصادی و امنیتی تبدیل شده است. استان یزد به دلیل اقلیم خشک، بارندگی اندک، تبخیر بالا و محدودیت شدید منابع آب زیرزمینی، یکی از حساس‌ترین مناطق کشور در حوزه مدیریت آب محسوب می‌شود. در چنین شرایطی، مدیریت صرفاً دولتی و فنی منابع آب دیگر پاسخگوی بحران موجود نیست و نیاز به مشارکت فعال جامعه، نهادهای محلی و شهروندان بیش از گذشته احساس می‌شود. مفهوم «اجتماعی شدن آب» دقیقاً در همین چارچوب مطرح می‌شود.
اجتماعی شدن آب به معنای مشارکت مردم، نهادهای مدنی، بهره‌برداران و گروه‌های اجتماعی در فرآیند تصمیم‌گیری، مدیریت، حفاظت و مصرف بهینه منابع آب است. این رویکرد تلاش می‌کند آب را نه فقط یک موضوع مهندسی، بلکه مسئله‌ای اجتماعی و فرهنگی تلقی کند.
مفهوم اجتماعی شدن آب
اجتماعی شدن آب فرآیندی است که طی آن مدیریت منابع آب از حالت متمرکز و دولتی خارج شده و نقش مردم و جوامع محلی در سیاست‌گذاری و اجرا افزایش می‌یابد. در این رویکرد، شهروندان تنها مصرف‌کننده نیستند، بلکه شریک و مسئول در حفاظت از منابع آبی به شمار می‌روند.
مهم‌ترین ابعاد اجتماعی شدن آب عبارتند از:
- افزایش مشارکت مردمی در تصمیم‌گیری‌ها
- ارتقای فرهنگ مصرف صحیح آب
- تقویت مسئولیت‌پذیری اجتماعی
- استفاده از ظرفیت سازمان‌های مردم‌نهاد
- توجه به عدالت آبی
- شفاف‌سازی اطلاعات مربوط به منابع و مصارف آب
ضرورت اجتماعی شدن آب در یزد

1. محدودیت شدید منابع آبی؛ منابع آبی یزد پاسخگوی الگوی فعلی مصرف نیستند. ادامه روند کنونی می‌تواند بحران‌های زیست‌محیطی و اجتماعی گسترده‌ای ایجاد کند. بنابراین بدون همکاری مردم، مدیریت پایدار آب امکان‌پذیر نخواهد بود.
2. ناکارآمدی مدیریت صرفاً دولتی؛ مدیریت متمرکز دولتی در بسیاری موارد نتوانسته مانع اضافه برداشت یا مصرف غیرمنطقی شود. مشارکت جوامع محلی می‌تواند اثربخشی سیاست‌ها را افزایش دهد.
۳. تغییر الگوی مصرف؛ بخش مهمی از بحران آب ناشی از رفتار مصرفی جامعه است. اصلاح این رفتار تنها از طریق فرهنگ‌سازی و مشارکت اجتماعی امکان‌پذیر است.
۴. افزایش تعارضات آبی؛کمبود آب می‌تواند موجب تنش میان بخش‌های مختلف مصرف‌کننده مانند کشاورزی، صنعت و شرب شود. اجتماعی شدن آب زمینه گفت‌وگو و توافق اجتماعی را تقویت می‌کند.
ابعاد اجتماعی شدن آب در استان یزد
* بعد فرهنگی: فرهنگ صرفه‌جویی و احترام به آب در یزد سابقه‌ای طولانی دارد، اما سبک زندگی جدید موجب افزایش مصرف شده است. آموزش عمومی، رسانه‌ها، مدارس و دانشگاه‌ها نقش مهمی در احیای فرهنگ سنتی حفاظت از آب دارند.
* بعد اقتصادی: قیمت پایین آب در برخی بخش‌ها باعث مصرف بی‌رویه می‌شود. اصلاح نظام اقتصادی آب همراه با حمایت از اقشار آسیب‌پذیر می‌تواند به مصرف منطقی‌تر منجر شود.
*بعد مدیریتی: تشکیل شوراهای محلی آب، حضور کشاورزان در تصمیم‌گیری‌ها و واگذاری بخشی از مدیریت منابع به تشکل‌های مردمی از عناصر مهم اجتماعی شدن آب است.
*بعد زیست‌محیطی:حفاظت از منابع آب زیرزمینی، جلوگیری از فرونشست زمین و احیای قنوات نیازمند مشارکت عمومی و احساس مسئولیت اجتماعی است.

نقش مردم و نهادهای اجتماعی
-سازمان‌های مردم‌نهاد:سمن‌ها می‌توانند در آموزش، فرهنگ‌سازی، مطالبه‌گری و اجرای طرح‌های محلی نقش مؤثری داشته باشند.
- رسانه‌ها،رسانه‌های محلی و شبکه‌های اجتماعی ابزار مهمی برای آگاهی‌بخشی درباره بحران آب و ترویج الگوهای مصرف صحیح هستند.
- مدارس و دانشگاه‌ها:آموزش نسل جوان درباره ارزش آب و بحران کم‌آبی می‌تواند رفتارهای آینده جامعه را تغییر دهد.
-کشاورزان::بخش کشاورزی بزرگ‌ترین مصرف‌کننده آب در یزد است. مشارکت کشاورزان در اجرای شیوه‌های نوین آبیاری و اصلاح الگوی کشت اهمیت زیادی دارد.
چالش‌های اجتماعی شدن آب در یزد
با وجود اهمیت این رویکرد، موانع متعددی نیز وجود داردکه برخی از آنها عبارتند از :
- ضعف فرهنگ مشارکت عمومی
- بی‌اعتمادی میان مردم و نهادهای اجرایی
- کمبود آموزش تخصصی
- مقاومت در برابر تغییر الگوی مصرف
- مشکلات اقتصادی کشاورزان
- توسعه صنایع پرمصرف آب

راهکارهای پیشنهادی
برای تحقق اجتماعی شدن آب در استان یزد می‌توان اقدامات زیر پیشنهاد می گردد:
- توسعه آموزش همگانی درباره بحران آب
- تقویت مشارکت مردم در تصمیم‌گیری‌ها
- حمایت از تشکل‌های مردمی حوزه آب
- احیای دانش سنتی مدیریت آب مانند قنات
- اصلاح الگوی کشت و توسعه آبیاری نوین
- شفاف‌سازی اطلاعات منابع و مصارف آب
- استفاده از ظرفیت رسانه‌ها و دانشگاه‌ها
- ایجاد مشوق‌های اقتصادی برای کاهش مصرف
نتیجه اینکه بحران آب در استان یزد صرفاً یک مسئله فنی یا اقلیمی نیست، بلکه موضوعی اجتماعی و فرهنگی است که حل آن نیازمند مشارکت گسترده مردم و نهادهای اجتماعی است. اجتماعی شدن آب می‌تواند زمینه‌ساز مدیریت پایدار، افزایش مسئولیت‌پذیری عمومی و کاهش فشار بر منابع محدود آبی شود. تجربه تاریخی مردم یزد در مدیریت سنتی آب، به‌ویژه نظام قنات، نشان می‌دهد که مشارکت اجتماعی همواره یکی از عوامل اصلی پایداری منابع آب در این منطقه بوده است. آینده آبی یزد در گرو تغییر نگرش جامعه نسبت به آب و حرکت به سوی مدیریت مشارکتی و مسئولانه خواهد بود.

منابع
«آسیب‌شناسی حکمرانی آب در یزد»، Journal of Water and Sustainable Development،

https://jwsd.um.ac.ir/article_43356.html

«قنات پهنه‌های هوشمند (قنات‌پهنه)؛ الگویی نوین از دانشی کهن برای حکمرانی آب‌های زیرزمینی»،

https://idj.iaid.ir/article_230708.html

«حکمرانی آب در یزد؛ از بحران تا پایداری»، Asia News Iran،

https://www.asianewsiran.com/fa/newsagency/36452/آینده-آب-استان-یزد

«بازسازی نظام حکمرانی آب و برق مهم‌ترین ماموریت وزارت نیرو است»، Bargh News،

https://barghnews.com/fa/news/64720/…

«گزارش مهم‌ترین اقدامات وزارت نیرو در رفع ناترازی آب کشور / رونمایی و تصویب نقشه راه آب»، IMNA،

https://www.imna.ir/news/699660/…

سید محمد جواد عرفان فر 
نویسنده ، پژوهشگر و روزنامه نگار

دسته‌بندی: نشریه الکترونیکی آب بان شماره 51 (اردیبهشت 1405)
شماره مجله: شماره 51

این صفحه را به اشتراک بگذارید


به این مجله امتیاز بدهید


سایتـــ های مرتبطـ

آمار بازدیدکنندگان

  • کاربران آنلاین : 12
  • بیشترین بازدید همزمان : 2616
  • بازدید امروز : 1,618
  • بازدید دیروز :
  • کل بازدید : 8,700,389
  • آخرین به روزرسانی : 24 خرداد 1405 12:05:41
  • شناسه IP شما : 216.73.216.240

راه‌های تماس با ما

  • آدرس : یزد - بلوار دانشجو - مجتمع ادارات - خیابان استاندارد
  • کدپستی : 8916188139
  • تلفن : 9 - 38258020 -035
  • فاکس : 38258046 -035
  • پست الکترونیکی : info[at]yzrw.ir
  • کد خدمات دستوری(USSD Code) : 6655*31070#*
  • سامانه تلفنی پیشگام : 31077-035